《不动产登记暂时条例》自3月1日施行后，两证合一、使用期限、信息公开等受到社会广泛关注。15日，顺德区率先启动不动产登记业务，意在整合农业、林业部门资源，对农村土地承包经营权、房屋等不动产资源进行确权，完善顺德辖区不动产权籍调查和统计。

“根据相关文件，今后区国土城建和水利局负责全区不动产登记工作，内设不动产登记管理科，加挂区不动产登记局牌子，主要负责执行国家不动产权利的登记发证工作，会同农业、林业部门指导监督农村土地承包经营权、林权登记发证工作；拟订不动产权属争议调处的地方性政策，会同有关部门调处权属争议；牵头推进不动产登记信息基础平台建设；组织开展不动产权籍调查和不动产统计工作；指导不动产登记资料社会查询服务。”顺德区国土城建和水利局局长霍兆华指出，此次是按照省有关部门工作部署，在6月底前基本完成不动产登记机构设置工作，同步推进职责整合。

据悉，目前整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度对于保护不动产权利人合法财产权益，提高政府治理效率和水平，尤其是方便企业、方便群众具有重要意义。“建立和实施不动产统一登记制度的重点和难点在市县。”之前广东省国土资源厅相关负责人指出，广东省级的职责整合和机构设置已经完成，但市、县两级的相关工作刚刚启动，亟须全力推进。

按照计划，省要求有条件的市、县在年底前设立统一登记窗口，全省将在2017年底前，全面实现信息共享并依法提供信息查询服务，基本实现登记机构、簿册、依据和信息平台“四统一”。不过由于刚刚挂牌，在15日启动当天，顺德区不动产登记局尚未收到市民相关登记申请，而今后顺德区房地产交易登记中心更名为顺德区不动产登记中心，负责全区不动产登记发证和房地产交易市场管理。

■关注

1 不足以改变楼价走向

随着5月份佛山市限购政策调整，顺德区一手房成交呈现上升势头，根据市住建局最新一期一手房成交数据显示，顺德区今年5月份的成交面积达到56.08万平方米；成交套数达到4404套；均价达到7901元/平方米，上述三项指标环比上升率均位居全市五区第一。另外，除一手楼成交量猛增外，在多重楼市利好新政刺激下，据顺德区商品房交易信息网数据显示，2015年1月至5月，顺德二手房成交总数为9910套，去年同期总数为4725套，同比增幅109.74%。

对于不动产登记制度是否会影响楼市，市法制局局长蒋万伦近日认为，不动产登记只是落实物权法的要求，在不动产登记实施之前，房产归房产部门管、土地归国土部门管，耕地、林地、滩涂、海岛等涉及国土、农业、林业等多部门的登记程序、标准等也各有不同。不动产登记实施之后，集中于一个部门，从而保障不动产交易安全，有效保护不动产权利人的合法财产权，与房价升降没有直接关联，对于市民来说只是简化了办证程序，此外出台房产税的程序很复杂，现阶段不动产登记制度应该不足以改变整个楼价走向。

2 随意泄露业主信息将被追责

在《不动产登记暂时条例》后，有顺德市民对于不动产业主信息公开范围，如居民住址、身份等内容持两种意见，一是支持，可以对以权谋私的“房叔”、“房婶”进行曝光；但又担心相关信息开过度，对业主个人隐私权保护造成负面影响。

顺德区国土部门认为，将遵照省不动产统一登记局要求执行，即首先是权利人、利害关系人可以查询相关不动产登记信息；同时税务、审计、统计等部门可通过信息共享方式查询利用不动产登记信息；此外，公检法等有关国家机关可以依照法律、行政法规规定查询、复制与调查处理案件有关的不动产登记资料。但是上述有权获得不动产登记信息的单位和个人，要对掌握的信息保密，否则要被追责，甚至赔偿信息泄露损失。 (记者/尹辅华)